GGL-Studie bestätigt hohe Kanalisierungsrate im regulierten Online-Glücksspielmarkt Deutschlands

Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder hat eine Studie veröffentlicht, die den Anteil des regulierten Online-Glücksspielmarkts bei 77,03 Prozent beziffert, während der unregulierte Schwarzmarkt 22,97 Prozent ausmacht, und diese Zahlen kommen genau in einer Phase, in der die umfassende Evaluierung des GlüStV 2021 vorbereitet wird.

Der Vertrag aus dem Jahr 2021 sieht eine Überprüfung bis zum 31. Dezember 2026 vor, bei der die Wirksamkeit strenger Spielerschutzregeln, Einzahlungslimits und Steuern auf illegale Angebote untersucht werden soll, und die Ergebnisse der Studie unterstützen Forderungen nach verstärkter Durchsetzung statt Lockerungen der Vorschriften.

Hintergründe zur Kanalisierungsrate und ihrer Bedeutung

Die Kanalisierungsrate misst den Anteil des legalen Markts am gesamten Online-Glücksspielvolumen, und hier zeigt die GGL-Studie, dass 77,03 Prozent der Aktivitäten bereits über lizenzierte Anbieter laufen, während der Rest auf unregulierte Plattformen entfällt, was Behörden und Experten als Indikator für die Fortschritte der Regulierung werten.

Seit Inkrafttreten des GlüStV 2021 haben sich die Rahmenbedingungen für Anbieter und Spieler deutlich verändert, und die aktuellen Daten verdeutlichen, wie Einzahlungslimits sowie strenge Lizenzanforderungen den Übergang in den regulierten Bereich fördern, ohne dass der Schwarzmarkt vollständig verschwunden ist.

Vorbereitungen auf die Überprüfung des GlüStV 2021 bis Ende 2026

Die Länder und die GGL arbeiten derzeit an einer umfassenden Bestandsaufnahme, die bis Dezember 2026 abgeschlossen sein soll, und in diesem Kontext fließen die Studierergebnisse direkt in die Bewertung ein, wie effektiv die Schutzmechanismen gegen illegale Angebote wirken, während im August 2026 weitere Abstimmungen zwischen den Bundesländern anstehen, um die nächsten Schritte festzulegen.

Die Evaluierung konzentriert sich auf die Auswirkungen von Einzahlungslimits, Werbebeschränkungen und Steuerregelungen, und Beobachter stellen fest, dass die 77,03-prozentige Kanalisierungsrate als Argument für eine Fortsetzung des strengen Kurses dient, anstatt die Vorgaben zu lockern.

Detaillierte Ergebnisse der GGL-Studie im Überblick

Die veröffentlichten Zahlen basieren auf einer regulatorisch gestützten Erhebung, die den legalen Markt klar von illegalen Aktivitäten abgrenzt, und sie zeigen, dass der Schwarzmarktanteil von 22,97 Prozent weiterhin Handlungsbedarf signalisiert, obwohl der Großteil der Spieler bereits auf lizenzierte Plattformen umgestiegen ist.

Experten der GGL betonen, dass die Studie keine Meinungen, sondern reine Marktdaten liefert, und diese Daten werden nun in die Vorbereitungen für die Vertragsüberprüfung integriert, um zu prüfen, ob zusätzliche Durchsetzungsmaßnahmen notwendig sind, um den verbleibenden Anteil weiter zu reduzieren.

Auswirkungen auf Spielerschutz und Marktdurchsetzung

Strenge Regeln zu Einzahlungslimits und Werbeverboten haben laut der Studie maßgeblich zur hohen Kanalisierungsrate beigetragen, und die GGL sieht darin einen Beleg dafür, dass der aktuelle Rechtsrahmen den Übergang in den legalen Bereich unterstützt, während gleichzeitig der Schwarzmarkt unter Druck bleibt.

Die Vorbereitungen auf die Überprüfung bis Ende 2026 umfassen auch Gespräche mit Branchenvertretern und Wissenschaftlern, und die 77,03-prozentige Quote dient hier als Ausgangspunkt, um mögliche Anpassungen bei der Steuererhebung oder bei Kontrollmechanismen zu diskutieren, ohne die Schutzstandards zu senken.

Schlussfolgerung

Die GGL-Studie liefert somit eine klare Momentaufnahme des deutschen Online-Glücksspielmarkts, und die Zahlen fließen direkt in die laufenden Vorbereitungen für die Evaluierung des GlüStV 2021 ein, die bis zum 31. Dezember 2026 abgeschlossen sein muss, wobei die Daten für eine stärkere Durchsetzung sprechen. Die Studie zur Kanalisierung wird in den kommenden Monaten weiter analysiert, um die Wirksamkeit der bestehenden Maßnahmen zu bewerten und den verbleibenden Schwarzmarktanteil weiter einzudämmen.